Moravskoslezský kraj, 28. října 117, Kontakt: Moravskoslezský kraj, 28. října
117, 702 18 Ostrava – Moravská Ostrava, K rukám: Ing. Veronika
Bordovská, CZ-702 18 Ostrava – Moravská Ostrava. Tel.: (420)
595 622 711. E-mail: veronika.bordovska@kr-moravskoslezsky.cz.
Fax: (420) 595 622 960.
Internetová adresa:
Obecná adresa veřejného zadavatele: www.kr-moravskoslezsky.cz.
Adresa profilu kupujícího: www.kr-moravskoslezsky.cz/ud_verzak/html.
Další informace lze získat: na výše uvedených kontaktních
místech.
Zadávací dokumentaci a další dokumenty (včetně dokumentů
k soutěžnímu dialogu a k dynamickému nákupnímu systému) lze
získat: na výše uvedených kontaktních místech.
Nabídky či žádosti o účast musí být zaslány: na výše
uvedená kontaktní místa.
I.2) DRUH VEŘEJNÉHO ZADAVATELE A HLAVNÍ PŘEDMĚT ČINNOSTI:
Regionální či místní orgán. Služby pro širokou veřejnost. Veřejný zadavatel
zadává zakázku jménem jiných veřejných zadavatelů: ne.
ODDÍL II: PŘEDMĚT ZAKÁZKY
II.1) POPIS
II.1.1) Název přidělený zakázce veřejným zadavatelem: Výběr leteckého
dopravce pro poskytování pravidelné letecké dopravy z Letiště Leoše Janáčka
Ostrava do Bruselu, Londýna a Amstrdamu.
II.1.2) Druh zakázky a místo provádění stavebních prací, místo dodání nebo
plnění: Služby. Kategorie služeb: č. 3. Hlavní místo plnění: Mošnov.
II.1.3) Toto oznámení se týká:
Veřejné zakázky.
II.1.4) Informace o rámcové smlouvě:
II.1.5) Stručný popis zakázky:
Poskytování pravidelného leteckého spojení mezi Letištěm Leoše Janáčka
Ostrava (OSR/LKMT) a letišti v Bruselu/Brussels Airport (BRU/EBBR)/,
Amstrdamu/Amsterdam Airport Schiphol (AMS/EHAM)/, a Londýně/London –
Gatwick Airport (LGW/EGKK)/ formou závazku veřejné služby.
II.1.6) Společný slovník pro veřejné zakázky (CPV):
II.1.7) Na zakázku se vztahuje Dohoda o veřejných zakázkách(GPA):
Ano.
II.1.8) Rozdělení zakázky na části:
Ne.
II.1.9) Budou přijímány varianty:
Ne.
II.2) MNOŽSTVÍ NEBO ROZSAH ZAKÁZKY
II.2.1) Celkové množství nebo rozsah:
Soubor služeb – pravidelná letecká doprava: Letiště Leoše Janáčka
Ostrava (OSR/LKMT) – Letiště Brusel/Brussels Airport (BRU/EBBR)/ 3 rotace
týdně; Letiště Leoše Janáčka Ostrava (OSR/LKMT) – Letiště
Amstrdam/Amsterdam Airport Schiphol (AMS/EHAM)/ 2 rotace týdně; Letiště
Leoše Janáčka Ostrava (OSR/LKMT) – Letiště Londýn/London – Gatwick
Airport (LGW/EGKK)/ 5 rotací týdně. Uveďte předpokládanou hodnotu bez DPH:
265 000 000 CZK.
II.3) DOBA TRVÁNÍ ZAKÁZKY NEBO LHŮTA PRO DOKONČENÍ:
V měsících: 72 (ode dne zadání zakázky).
ODDÍL III: PRÁVNÍ, EKONOMICKÉ, FINANČNÍ A TECHNICKÉ INFORMACE
III.1) PODMÍNKY VZTAHUJÍCÍ SE K ZAKÁZCE
III.1.1) Požadované zálohy a záruky:
Zadavatel požaduje složení jistoty ve výši 5 000 000,00 CZK
dle ust. § 67 zákona (podrobná informace je uvedena v zadávací
dokumentaci).
III.1.2) Hlavní podmínky financování a platební podmínky a/nebo odkaz na
příslušná ustanovení, která tyto podmínky upravují:
Dopravce provede vždy k poslednímu dni každého měsíce průběžné měsíční
vyúčtování a vyhodnocení jednotlivých letů co do jejich obsazenosti, skutečných
nákladů a skutečných výnosů a předá je vždy nejpozději do 15. dne měsíce
následujícího kraji spolu s daňovým dokladem (fakturou), kterým vyúčtuje
kraji příslušnou výši vyrovnání odpovídající zápornému rozdílu mezi skutečnými
výnosy a skutečnými náklady. Součástí vyúčtování bude pravidelný měsíční
reporting vč. stavu obsazenosti na jednotlivých linkách – vzor tabulky
vyhodnocení je přílohou návrhu smlouvy. Faktura bude vystavena v CZK. Pokud
bude účetnictví dopravce vedeno v cizí měně, bude pro přepočet cizí měny na
CZK použit kurz ČNB platný pro den uskutečnitelného zdanitelného plnění.
Splatnost faktur se sjednává na 45 dnů od data doručení kraji. Vždy po
uplynutí 12-ti po sobě jdoucích měsíců plnění závazku veřejné služby předloží
dopravce kraji průběžné roční vyúčtování (podrobná informace je uvedena
v zadávací dokumentaci).
III.1.3) Právní forma, kterou musí mít seskupení dodavatelů, jimž bude
zakázka zadána:
III.1.4) Další zvláštní podmínky, kterým plnění zakázky podléhá:
Ano. Plnění závazku veřejné služby znamená, že za podmínek stanovených
předpisy Evropské unie bude dopravci zadavatelem poskytováno vyrovnání
k uhrazení nákladů vzniklých plněním závazku veřejné služby. Nákladem
dopravce vzniklým plněním závazku veřejné služby je částka záporného rozdílu
mezi výnosy a náklady všech rotací, přičemž rotací se rozumí let tam a zpět na
každé z uvedených tras (tzn. Ostrava – Brusel – Ostrava;
Ostrava – Londýn – Ostrava; Ostrava – Amstrdam –
Ostrava). Vyrovnání nesmí přesáhnout to, co je nutné pro pokrytí celých nákladů
dopravce s tím, že bude zohledňovat skutečné výnosy z jednotlivých
letů a přiměřený zisk (plánovaný výnos). Celková výše vyrovnání vypláceného
v prvních 3 letech plnění závazku veřejné služby a případně ve druhých
3 letech plnění závazku veřejné služby dopravcem nepřekročí částky uvedené
uchazečem v návrhu smlouvy. Uznatelnými náklady dopravce budou výlučně
skutečné náklady účelně vynaložené při plnění závazku veřejné služby
v souladu se smlouvou uvedené ve výčtu dle tabulky – přílohy č.
1 smlouvy a prokazatelně zaúčtované. Jakékoliv jiné náklady neuvedené v
příloze č. 1, anebo náklady vynaložené dopravcem neúčelně, se považují za
náklady neuznatelné. DPH není uznatelný náklad (podrobná informace je uvedena
v zadávací dokumentaci).
III.2) PODMÍNKY ÚČASTI
III.2.1) Profesní kvalifikační předpoklady dodavatelů, včetně požadavků
týkajících se registrace v profesních nebo jiných rejstřících:
Informace a doklady nezbytné k posouzení, zda byly požadavky splněny:
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. a) – i)
zákona. Dle § 54 písm. a) zákona – výpis z obchodního rejstříku,
pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je
v ní zapsán; dle § 54 písm. b) zákona – doklad o oprávnění
k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím
předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské
oprávnění či licenci; dle § 54 písm. b) zákona – provozní licence
k provozování obchodní letecké dopravy se stanovením druhu dopravy
mezinárodní a vnitrostátní pravidelná a nepravidelná letecká doprava vydaná
v souladu s nařízení Rady EHS č. 2407/92 o vydávání licencí
leteckým dopravcům; dle § 54 písm. d) zákona – osvědčení leteckého
dopravce (air operator certificate) podle JAR OPS-1/Obchodní letecká doprava
(Letouny)/s provozní specifikací pro požadovaný typ provozu; dle § 54 písm.
d) zákona – osvědčení o oprávnění (Approval certificate) organizace
oprávněné k údržbě podle PART 145 na základě platného znění nařízení
Komise (ES) č. 2042/2003. Podrobné informace jsou uvedeny v zadávací
dokumentaci.
III.2.2) Ekonomická a finanční způsobilost:
Informace a doklady nezbytné k posouzení, zda byly požadavky splněny:
Dle § 55 odst. 1 písm. b) zákona – poslední auditovaná
zpracovaná rozvaha jako součást účetní závěrky sestavené k poslednímu dni
předcházejícího účetního období; závěrka vč. rozvahy a výkazu zisku a ztrát
v plném nebo zjednodušeném rozsahu; uchazeč doloží v rámci tohoto
požadavku údaj o výši vlastního kapitálu k poslednímu dni
předcházejícího účetního období, který nevykazuje zápornou hodnotu; dle §
55 odst. 2 zákona – předběžná účetní závěrka k datu
30.6.2007; dle § 55 odst. 2 zákona – průkaz finanční
způsobilosti ve smyslu požadavku na vydání licence leteckého provozovatele
(kopie). Podrobné informace jsou uvedeny v zadávací dokumentaci. Minimální
úroveň případně požadovaných norem: Dle § 55 odst. 1 písm. b) zákona
– poslední auditovaná zpracovaná rozvaha jako součást účetní závěrky
sestavené k poslednímu dni předcházejícího účetního období; závěrku vč.
rozvahy a výkazu zisku a ztrát dodavatele uchazeč doloží v plném nebo
zjednodušeném rozsahu v úředně ověřené kopii; uchazeč doloží v rámci
tohoto požadavku zadavatele údaj o výši vlastního kapitálu
k poslednímu dni předcházejícího účetního období, který nevykazuje zápornou
hodnotu; dle § 55 odst. 2 zákona – předběžná účetní závěrka
k datu 30.6.2007; dle § 55 odst. 2 zákona – průkaz finanční
způsobilosti ve smyslu požadavku na vydání licence leteckého provozovatele
(kopie).
III.2.3) Technická způsobilost:
Informace a doklady nezbytné k posouzení, zda byly požadavky splněny:
Dle § 56 odst. 2 písm. a) zákona – seznam významných služeb
poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich
rozsahu a doby poskytnutí vč. osvědčení objednatelů o řádném plnění
nejvýznamnějších z těchto služeb; dle § 56 odst. 2 písm. a)
zákona – doložení dokladů, z nichž bude zřejmé, že uchazeč provozoval
leteckou dopravu v posledních třech letech, přičemž celkový počet
přepravených cestujících činil min. 20 000 za období posledních 3 let.
Dle § 56 odst. 2 písm. e) zákona – osvědčení o vzdělání a
odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob
v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb
doložením ověřené kopie dokladu o ukončeném VŠ vzdělání, profes. životopisu
a profes. referencí osoby odpovědné za realizaci veřej. zakázky s min.
5letou praxí v oblasti letecké dopravy. Podrobné informace jsou uvedeny
v zadávací dokumentaci. Minimální úroveň případně požadovaných norem: Dle §
56 odst. 2 písm. a) zákona – seznam významných služeb poskytnutých
dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby
poskytnutí vč. osvědčení objednatelů o řádném plnění nejvýznamnějších
z těchto služeb; dle § 56 odst. 2 písm. a) zákona – pro
prokázání zkušeností s regionální leteckou dopravou uchazeč doloží doklady,
z nichž bude zřejmé, že provozoval leteckou dopravu v posledních třech
letech, přičemž celkový počet přepravených cestujících činil min. 20 000 za
toto období. Dle § 56 odst. 2 písm. e) zákona – osvědčení
o vzdělání a odborné kvalifikaci osoby, která bude odpovědná za realizaci
veřejné zakázky s minimálně 5letou praxí v oblasti letecké dopravy
doložením úředně ověřené kopie dokladu o ukončeném vysokoškolském vzdělání,
profesního životopisu a profesních referencí včetně uvedení pracovněprávního
nebo obdobného vztahu této osoby k dodavateli formou čestného
prohlášení.
III.2.4) Vyhrazené zakázky:
Ne.
III.3) PODMÍNKY VZTAHUJÍCÍ SE NA ZAKÁZKY NA SLUŽBY
III.3.1) Poskytování dané služby je vyhrazeno určité profesi:
Ne.
III.3.2) Právnické osoby by měly uvést jména a profesní kvalifikace
zaměstnanců odpovědných za provedení dané služby:
Ano.
ODDÍL IV: ŘÍZENÍ
IV.1) DRUH ŘÍZENÍ
IV.1.1) Druh řízení:
Otevřené.
IV.1.2) Omezení počtu zájemců, kteří budou vyzváni k podání nabídek
nebo k účasti:
IV.1.3) Snížení počtu zájemců během jednání nebo dialogu:
IV.2) KRITÉRIA PRO ZADÁNÍ ZAKÁZKY
IV.2.1) Kritéria pro zadání zakázky:
Nejnižší nabídková cena.
IV.2.2) Bude použita elektronická aukce:
Ne.
IV.3) ADMINISTRATIVNÍ INFORMACE
IV.3.1) Spisové číslo přidělené veřejným zadavatelem:
MSK 187727/2007.
IV.3.2) Předchozí zveřejnění týkající se stejné zakázky:
Ne.
IV.3.3) Podmínky pro získání zadávací dokumentace a dalších dokumentů nebo
dokumentace soutěžního dialogu
Lhůta pro doručení žádostí o dokumentaci nebo pro přístup
k dokumentům: 21.1.2008 – 10:00. Dokumentace za úplatu: ne.
IV.3.4) Lhůta pro doručení nabídek nebo přijetí žádostí o účast:
31.1.2008 – 10:00.
IV.3.5) Datum odeslání výzvy k podání nabídek nebo k účasti
vybraným zájemcům:
IV.3.6) Jazyk nebo jazyky, ve kterých mohou být nabídky nebo žádosti
o účast vypracovány:
Čeština.
IV.3.7) Minimální doba, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán:
Do: 31.5.2008.
IV.3.8) Podmínky pro otevírání nabídek:
Datum: 1.2.2008 – 11:00. Místo: Sídlo zadavatele, místnost C 210.
Osoby, které jsou oprávněny být přítomny při otevírání nabídek: ano. Za
zadavatele – komise pro otevírání obálek, za uchazeče – jeden
oprávněný zástupce uchazeče (na základě pravoplatné plné moci), jehož nabídka
byla zadavateli doručena ve lhůtě pro podání nabídek.
ODDÍL VI: DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE
VI.1) JDE O OPAKOVANOU ZAKÁZKU:
Ne.
VI.2) ZAKÁZKA SE VZTAHUJE K PROJEKTU NEBO PROGRAMU FINANCOVANÉMU
Z PROSTŘEDKŮ SPOLEČENSTVÍ:
Ne.
VI.3) DALŠÍ INFORMACE:
Ad bod II.3 – provozování pravidelné letecké dopravy na uvedených
trasách formou poskytování závazku veřejné služby po dobu tří let (předpokl:
25.3.2008 – 24.3.2011) z Letiště Leoše Janáčka Ostrava; dle čl. IV.
odst. 1. písm. d) nařízení Rady (EHS) č. 2408/92 se po uplynutí tohoto období
situace přezkoumá a plnění závazku veřejné služby může být po předchozím
přezkoumání zadavatelem prodlouženo o další 3 roky, tzn. do 24.3.2014.
V případě, že zadavatel o prodloužení plnění závazku veřejné služby
rozhodne, zavazuje se dopravce v plnění závazku veřejné služby pokračovat
po období dalších 36 měsíců. Podrobné informace jsou uvedeny
v zadávací dokumentaci. Ad bod VI.2.1 – jako nejnižší nabídková cena
bude hodnocena nejnižší finanční kompenzace požadovaná v rámci závazku
veřejné služby uvedená v nabídce. Při hodnocení stanoví hodnotící komise
pořadí nabídek podle výše finančního vyrovnání za závazek veřejné služby
požadované za celé stanovené období: tj. prvních tří let (tj. 25.3.2008 –
24.3.2011) a období následujících tří let po přezkoumání předchozí fáze
provozování. V případě stejné výše nabízené částky finančního vyrovnání
bude rozhodující celková nabízená sedačková kapacita při počtu rotací za týden
uvedená v příloze návrhu Smlouvy o zajištění leteckých spojení
z Letiště Leoše Janáčka Ostrava v rámci závazku veřejné služby.
Kalkulační vzorce pro výpočet finančního vyrovnání včetně uznatelných nákladů a
dalších informací jsou uvedeny v zadávací dokumentaci.
VI.4) ODVOLACÍ ŘÍZENÍ
VI.4.1) Subjekt odpovědný za odvolací řízení:
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, třída Kpt. Jaroše 7, CZ-604
55 Brno. E-mail: posta@compet.cz.
Tel.: (420) 542 167 811. URL: www.compet.cz. Fax: (420)
542 167 115.
VI.4.2) Podání odvolání:
Přesné informace o lhůtách pro podání odvolání: Podmínkou pro podání
návrhu k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže je podání námitek
k zadavateli, které je nutno doručit do 15 dnů ode dne, kdy se
dodavatel dozvěděl o úkonu zadavatele, který napadá. Zadavatel je povinen
námitky vyřídit do 10 dnů. Návrh je nutné doručit Úřadu pro ochranu
hospodářské soutěže i zadavateli do 10 dnů od doručení rozhodnutí
zadavatele o námitkách nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud
zadavatel o námitkách nerozhodl.
VI.4.3) Subjekt, u kterého lze získat informace o podání
odvolání:
VI.5) DATUM ODESLÁNÍ TOHOTO OZNÁMENÍ:
7.12.2007.